Аңдатпа

Бұл зерттеуде салыстырмалы конституциялық құқық  тұрғысынан Президенттің заңдарды жариялаудағы конституциялық рөлі, президенттік вето құқығының шектері және олардың заңнамалық сабақтастыққа ықпалы қарастырылады. Талдау Солтүстік Македония Республикасы Конституциясының 75-бабына бағытталған. Аталған бап заңды жариялау рәсімін және Президенттің заңға қол қою немесе оны қайта қарау үшін қайтару өкілеттігін реттейді.

Зерттеуде салыстырмалы, нормативтік және функционалдық әдіснама  қолданылады. Солтүстік Македонияның конституциялық-құқықтық жүйесі Еуропалық Одаққа кандидат ел болып табылатын Сербияның, сондай-ақ Еуропалық Одаққа мүше мемлекеттер саналатын Словения мен Венгрияның конституциялық жүйелерімен салыстырыла отырып зерделенеді. Зерттеудің негізгі гипотезасы мынаған негізделеді: Македония Конституциясы Президентке нақты абсолютті вето құқығын бермегенімен, заңның күшіне енуін президенттік жариялаумен шарттастыру арқылы нормативтік олқылық қалыптастырады, ал Президент әрекет етуден бас тартқан жағдайда оны еңсерудің тиімді тетігін қарастырмайды.

Зерттеу нәтижелері Парламент заңды қайта қарап, қайта қабылдағаннан кейін Президенттің оны жариялауға конституциялық міндеті болғанына қарамастан, қолданыстағы конституциялық құрылымда Президенттің талапты орындамауы жағдайында заңнамалық сабақтастықты қамтамасыз ететін институционалдық кепілдік жоқ екенін көрсетеді. Соның салдарынан тек кейінге қалдырушы сипатта болуы тиіс вето іс жүзінде жалғасушы ветоның немесе де-факто абсолютті ветоның салдарын туындатуы мүмкін. Сонымен қатар мақалада Президенттің әрекетсіздігінің құқықтық салдары, яғни Президент вето құқығын пайдаланбай әрі заңды жарияламайтын жағдайлар талданады. Мұндай жағдай құқықтық салдары белгісіз конституциялық үнсіздік түрін қалыптастырады.

Мақалада уәжделген вето талаптарын, конституциялық бақылау тетіктерін, нақты рәсімдік мерзімдерді және баламалы жариялау рәсімдерін біріктіретін конституциялық реформа заңнамалық сабақтастықты нығайтып, Парламент пен Президент арасындағы конституциялық тепе-теңдікті сақтауға мүмкіндік береді деген қорытынды жасалады. Осы тұрғыдан зерттеу парламенттік жүйелердегі заңнамалық сабақтастық туралы ғылыми пікірталасқа жалғасушы вето және конституциялық үнсіздік ұғымдарын енгізу арқылы үлес қосады.