Народная дипломатия в Центральной Азии: социальные и институциональные измерения Казахстана и Узбекистана
DOI:
https://doi.org/10.48010/esjsct80Ключевые слова:
публичная дипломатия, народная дипломатия, Центральная Азия, Казахстан, Узбекистан, региональная интеграция, ШОСАннотация
В статье публичная и народная дипломатия рассматриваются как формирующаяся социальная инфраструктура регионализма в Центральной Азии с акцентом на сравнительный анализ Казахстана и Узбекистана. Публичная дипломатия разграничивается с «мягкой силой», культурной дипломатией, гражданской дипломатией, дипломатией «второго трека» (Track II) и цифровой дипломатией; понятие «societal diplomacy» используется как аналитическое обозначение устойчивого трансграничного взаимодействия государственных, поддерживаемых государством и негосударственных акторов. Методологически исследование сочетает институциональный анализ, структурированное сравнение и качественный контент-анализ законодательства, президентских и правительственных документов, материалов Шанхайской организации сотрудничества, документов ООН и рецензируемой научной литературы. Эмпирический период охватывает время от активизации региональной открытости Узбекистана после 2017 года до 25 сентября 2026 года; более ранние события учитываются там, где это необходимо для объяснения институциональных траекторий. Выявлены две взаимодополняющие модели. В Узбекистане сформировалась относительно специализированная и внешне ориентированная модель, центром которой выступает Центр народной дипломатии ШОС. Казахстан исторически опирался на распределенную экосистему межэтнических, межрелигиозных, культурных и многосторонних платформ; в 2026 году эта архитектура была перестроена через создание и проведение первой сессии Қазақстан Халық Кеңесі. Обосновывается возможность соединения этих траекторий посредством гибкой сетевой Центральноазиатской сети публичной дипломатии, согласованной с концепцией «Центральная Азия-2040». Такая архитектура способна институционализировать взаимные обмены, молодежную и академическую мобильность, межрелигиозный диалог, цифровое сотрудничество и решение проблем в формате Track II, одновременно содействуя достижению соответствующих Целей устойчивого развития.
Библиографические ссылки
1 Nye, J. S. (2008). Public diplomacy and soft power. The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science, 616(1), 94–109. https://doi.org/10.1177/0002716207311699
2 Rakhimov, M. (2010). Internal and external dynamics of regional cooperation in Central Asia. Journal of Eurasian Studies, 1(2), 95–101. https://doi.org/10.1016/j.euras.2010.04.002
3 Government of the Republic of Kazakhstan. (2024, August 8). The renaissance of Central Asia: Towards sustainable development and prosperity. https://www.gov.kz/memleket/entities/mfa-ottawa/press/news/details/824165?lang=en
4 Palkova, A., Bukovskis, K., & Shamilov, M. (2020). Public diplomacy of Japan in Central Asia: The examples of Uzbekistan and Kazakhstan. International Relations and International Law Journal, 92(4). https://doi.org/10.26577/IRILJ.2020.v92.i4.01
5 Shanghai Cooperation Organisation. (2025, March 6). SCO Secretary-General visits the SCO People’s Diplomacy Centre in Uzbekistan. https://eng.sectsco.org/20250306/1710627.html
6 Republic of Kazakhstan. (2026, June 5). Constitutional Law “On Qazaqstan Halyq Kenesi” (No. 298-VIII). Adilet Legal Information System. https://old.adilet.zan.kz/eng/docs/Z2600000298
7 Shanghai Cooperation Organisation. (2019, January 29). The SCO Centre for Public Diplomacy must become a platform for cultivating mutual trust between nations. https://eng.sectsco.org/20190129/508261.html
8 Shanghai Cooperation Organisation. (2022, May 13). Second SCO People’s Diplomacy Forum held in Tashkent. https://eng.sectsco.org/20220513/836534.html
9 Abzhaparova, L. Zh., & Sarsembayeva, A. B. (2013). Narodnaia diplomatiia kak faktor mezhdunarodnykh otnoshenii: Istoricheskii opyt Kazakhstana [People’s diplomacy as a factor of international relations: Kazakhstan’s historical experience]. Fundamental’nye issledovaniia, (11–7), 1520–1523.
10 President of the Republic of Kazakhstan. (2026). Address by the Head of State Kassym-Jomart Tokayev at the Fifth Session of the National Kurultai. Akorda. https://www.akorda.kz/en/address-by-the-head-of-state-kassym-jomart-tokayev-at-the-5th-session-of-the-national-kurultai-21061
11 VIII Congress of the Leaders of World and Traditional Religions. (2025, September 17–18). Astana Peace Declaration 2025. https://www.gov.kz/memleket/entities/mfa-bucharest/press/events/details/40217?lang=en
12 Republic of Kazakhstan. (2022, December 22). Treaty between the Republic of Kazakhstan and the Republic of Uzbekistan on allied relations. https://www.gov.kz/memleket/entities/mfa/press/article/details/171373
13 Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan. (2026, July 24). First meeting of the Council of Regional Leaders of Kazakhstan and Uzbekistan. https://www.gov.kz/memleket/entities/mfa-tashkent/press/press-releases/details/19286?lang=en
14 Ministerstvo kul’tury i informatsii Respubliki Kazakhstan. (2026). Ministerstva kul’tury Kazakhstana i Uzbekistana podpisali Plan kul’turno-gumanitarnogo sotrudnichestva na 2026–2027 gody [The Ministries of Culture of Kazakhstan and Uzbekistan signed a cultural and humanitarian cooperation plan for 2026–2027]. https://www.gov.kz/memleket/entities/mam/press/news/details/1235899?lang=ru
15 President of the Republic of Uzbekistan. (2026, July 31). President of Uzbekistan outlines prospects for advancing regional cooperation among the Central Asian countries and Azerbaijan. https://president.uz/en/lists/view/9476
16 Costa Buranelli, F. (2021). Central Asian regionalism or Central Asian order? Some reflections. Central Asian Affairs, 8(1), 1–26. https://doi.org/10.30965/22142290-bja10015
17 President of the Republic of Kazakhstan. (2026, September 22). On convening the first session of Qazaqstan Halyq Kenesi (Presidential Order No. 331). https://www.ortcom.kz/ru/deyatelnost-glavy-gosudarstva/1790065951
18 Diamond, L., & McDonald, J. W. (1996). Multi-track diplomacy: A systems approach to peace (3rd ed.). Kumarian Press.
19 Bjola, C., & Holmes, M. (Eds.). (2015). Digital diplomacy: Theory and practice. Routledge.
20 United Nations General Assembly. (2015, September 25). Transforming our world: The 2030 Agenda for Sustainable Development (A/RES/70/1). https://sdgs.un.org/2030agenda
21 President of the Republic of Kazakhstan. (2025, August 3). President Kassym-Jomart Tokayev and Secretary-General António Guterres visited the UN Regional Centre in Almaty. Akorda. https://www.akorda.kz/en/president-kassym-jomart-tokayev-and-secretary-general-antnio-guterres-visited-the-un-regional-centre-in-almaty-374716
Загрузки
Опубликован
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2026 Кабулжон Сабиров, Шерзод Пулатов
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.