ПРИГРАНИЧНАЯ МИГРАЦИЯ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ: КАЗАХСТАНСКИЙ ОПЫТ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ВЫЗОВЫ
DOI:
10.48010/sshjzh11Ключевые слова
законодательство
социальная защита
возвращение мигрантов
региональные вызовы
миграционные потоки
законодательные инициативы
региональное сотрудничество
Аннотация
Цель исследования заключается в анализе особенностей приграничной миграции в Центральной Азии с акцентом на казахстанский опыт и определении основных региональных вызовов, оказывающих влияние на социально-экономическое развитие стран региона. Исследование направлено на выявление факторов, определяющих миграционные потоки, их экономические и социальные последствия, а также на оценку возможностей для совершенствования механизмов управления миграцией.
Методология исследования основывалась на применении сравнительного анализа, статистического моделирования и качественного анализа данных. В работе были проанализированы данные национальных статистических органов, отчёты международных организаций и результаты полевых исследований. Экспертные интервью с представителями государственных органов, международных организаций и мигрантами дали возможность дополнить анализ практическими аспектами.
Результаты показали, что приграничная миграция в регионе обусловлена такими факторами, как экономическое неравенство между странами, дисбаланс на рынках труда, исторические и культурные связи между приграничными сообществами. Казахстан как один из основных центров притяжения мигрантов, преодолевает такие вызовы, как нелегальная миграция, недостаточная координация с соседними государствами в области регулирования миграционных процессов, ограниченный доступ мигрантов к системам социальной защиты и здравоохранения.
Выводы исследования подчеркивают необходимость усиления межгосударственной координации для решения региональных вызовов. Введение унифицированных подходов к регулированию миграции, внедрение социальных программ для интеграции мигрантов и развитие цифровых инструментов для мониторинга миграционных потоков являются ключевыми направлениями для улучшения управления миграцией. Практическая значимость результатов заключается в том, что они могут быть применены для совершенствования миграционной политики стран Центральной Азии. Предложенные рекомендации содержат развитие механизмов сотрудничества на уровне региона, адаптацию социальной инфраструктуры к потребностям мигрантов и внедрение инновационных технологий для повышения эффективности управления миграционными процессами.
Как цитировать
Библиографические ссылки
1 Héran, F. (2022). Demography and migration. In Migration theory (4th ed., pp. 78–129). https://doi.org/10.4324/9781003121015-3
2 Amrin, A. K., Kaliyeva, S. A., & Alzhanova, F. G. (2020). Migration processes in Kazakhstan in the context of the formation of the Silk Road Economic Belt. Journal of Population and Social Studies, 28(2), 156–174. https://doi.org/10.25133/jpssv28n2.011
3 Klimeš, O. (2020). Xinjiang in China’s public diplomacy in Central Asia: Case study of Almaty. In Transnational sites of China’s cultural diplomacy (pp. 35–63). https://doi.org/10.1007/978-981-15-5592-3_3
4 Turlybekova, A. M., et al. (2021). History of development of national policy and ethnic identity in the Republic of Kazakhstan. Bulletin of the National Academy of Sciences of the Republic of Kazakhstan, 2(390), 327–332. https://doi.org/10.32014/2021.2518-1467.88
5 Zakon Respubliki Kazakhstan «O migratsii naseleniya» [Law of the Republic of Kazakhstan “On Migration of Population”]. (2011). https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31038298 (In Russian)
6 Trudovoy kodeks Respubliki Kazakhstan: Prinyat 15 maya 2007 g. [Labour Code of the Republic of Kazakhstan: Adopted on May 15, 2007]. (2007). https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30106309 (In Russian)
7 Zakon Respubliki Kazakhstan «Ob obyazatel’nom sotsial’nom strakhovanii» [Law of the Republic of Kazakhstan “On Compulsory Social Insurance”]. (2003). https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z030000405 (In Russian)
8 Ibragimova, D. (2024). Uzbekistan ne imeet vykhoda k moryu — eto nedostatok ili preimushchestvo? [Uzbekistan has no access to the sea — is this a disadvantage or an advantage?]. https://uzconsulate-aktau.kz/2024/%D1%83%D0%B7%D0%B1%D0%B5%D0%BA%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD-%D0%BD%D0%B5-%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D0%B5%D1%82-%D0%B2%D1%8B%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%B0-%D0%BA-%D0%BC%D0%BE%D1%80%D1%8E-%D1%8D%D1%82/ (In Russian)
9 Ob ustanovlenii regional’noy kvoty priema kandasov i pereselentsev na 2021 god: Prikaz Ministra truda i sotsial’noy zashchity naseleniya RK ot 13 fevralya 2021 g. № 39 [On establishing the regional quota for the admission of kandas and migrants for 2021: Order of the Minister of Labour and Social Protection of the Population of the Republic of Kazakhstan No. 39 of February 13, 2021]. (2021). https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2100022211 (In Russian)
10 Duysen, A., & Aitzhanova, N. (2024). Otsenka osnovnykh faktorov razvitiya Tsentral’noy Azii v usloviyakh uglubleniya sotrudnichestva i preodoleniya vyzovov [Assessment of the main factors of Central Asian development amid deepening cooperation and overcoming challenges]. Mezhdunarodnye otnosheniya i regionovedenie, 2(56), 45–60. https://doi.org/10.48371/ismo.2024.56.2.016 (In Russian)
11 Densmaa, O., & Suren, B. (2023). Regional security: The current situation and future trends in Central Asia. International Journal of Innovative Technologies in Social Science, (4), 40. https://doi.org/10.31435/rsglobal_ijitss/30122023/8095
12 Vozvratnaya migratsiya: Mezhdunarodnye podkhody i regional’nye osobennosti Tsentral’noy Azii [Return migration: International approaches and regional features of Central Asia]. (n.d.). International Organization for Migration. https://publications.iom.int/system/files/pdf/Return-Migration-in-CA-RU.pdf (In Russian)
13 Alff, H., Konysbayev, T., & Salmyrzauly, R. (2023). Old stereotypes and new openness: Discourses and practices of trans-border re- and disconnection in south-eastern Kazakhstan’s agricultural sector. Eurasian Geography and Economics, 1–23. https://doi.org/10.1080/15387216.2023.2169184
14 Hoffmann, R., et al. (2024). Drought and aridity influence internal migration worldwide. Nature Climate Change. https://doi.org/10.1038/s41558-024-02165-1
15 Ob utverzhdenii Kontseptsii migratsionnoy politiki Respubliki Kazakhstan na 2023–2027 gody: Postanovlenie Pravitel’stva RK ot 30 noyabrya 2022 g. № 961 [On approval of the Concept of Migration Policy of the Republic of Kazakhstan for 2023–2027: Resolution of the Government of the Republic of Kazakhstan No. 961 of November 30, 2022]. (2022). https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2200000961 (In Russian)
16 Zhunissov, Zh., et al. (2024). Kazakhstan’s foreign policy strategy within the framework of Central Asian integration. Asian Journal of Political Science, 1–15. https://doi.org/10.1080/02185377.2024.2396116
17 Genç, H. D. (2024). International organisations and norm diffusion: The case of UNODC in Central Asia. In International Political Economy Series (pp. 79–111). https://doi.org/10.1007/978-3-031-55341-7_4
18 West, C. D., et al. (2021). Europe’s cross-border trade, human security and financial connections: A climate risk perspective. Climate Risk Management, 34, 100382. https://doi.org/10.1016/j.crm.2021.100382
19 Boyle, E., & Iwashita, A. (2021). Bordering and scaling northeast Asia. Asian Geographer, 38(2), 119–138. https://doi.org/10.1080/10225706.2021.1894189
20 Asadov, D. (2024). The role of international law in shaping migration policies: A comparative study of Uzbekistan and regional trends in Central Asia. International Journal of Business, Law and Political Science, 1(10), 36–48. https://doi.org/10.61796/ijblps.v1i10.230
21 Fiorio, L., et al. (2021). Analyzing the effect of time in migration measurement using georeferenced digital trace data. Demography, 58(1), 51–74. https://doi.org/10.1215/00703370-8917630
22 Anuar, A. R., & Raharjo, S. N. I. (2022). Indonesia–Malaysia cross-border governance during the COVID-19 pandemic. Journal of International Studies, 18, 89–123. https://doi.org/10.32890/jis2022.18.4
23 Khanna, A. (2020). Impact of migration of labour force due to global COVID-19 pandemic with reference to India. Journal of Health Management, 22(2), 181–191. https://doi.org/10.1177/0972063420935542
24 Grega, M., & Nečas, P. (2022). Implementation of effective solutions to the crisis tasks and its regional management. Insights into Regional Development, 4(4), 21–35. https://doi.org/10.9770/ird.2022.4.4(2)
25 Harguindéguy, J. B. P., & Cervi, L. (2022). Comparative perspectives and experience of conflict resolution based on separatist movements in the Kingdom of Spain. European Chronicle, 7(2), 22–33. https://echronicle.com.ua/index.php/home/article/view/28/25
26 Hedberg, C., & Olofsson, I. (2021). Negotiating the Wild West: Variegated neoliberalisation of the Swedish labour migration regime and the wild berry migration industry. Environment and Planning A: Economy and Space, 54(1), 33–49. https://doi.org/10.1177/0308518X211048195
27 Zablotska, R., & Shepel, O. (2022). The regulation of international labor migration in regional integration agreements. Bulletin of Taras Shevchenko National University of Kyiv. International Relations, (2), 52–55. https://doi.org/10.17721/1728-2292.2022/2-56/52-55
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
Copyright (c) 2026 Ильдар Калиев, Айжан Серикбаева